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预防职务犯罪的有效途径

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职务犯罪是严重的腐败现象之一,它严重侵蚀党的肌体,危害国家的利益,破坏社会主义民主政治建设,践踏社会主义法制,影响社会的稳定,是关系党和国家生死存亡的严肃政治斗争。能否有效地预防和惩治职务犯罪,是关系党和国家的前途和命运,事关中华民族前途和未来。预防职务犯罪的中心环节就是要建立富有效率、完备有序、操作性强的动作机制。预防机制是预防形式、预防方法、预防原则、预防内容的统一。从总体上讲,探索和实践具有中国特色的预防职务犯罪新机制。现阶段,综合考虑各种预防方式、方法的科学性、规范性和有效性,特别是要使预防工作具有时代感,并不断探索开展预防职务犯罪的最佳有效途径:
一、加强法制宣传教育活动
     广泛开展法制教育、法制宣传活动,促进全社会共同参与预防职务犯罪的氛围。利用报刊、杂志、广播、电视等新闻媒体,宣传开展预防职务犯罪所取得的好经验、好做法;通过召开各种发布会、举办大要案成果展览,开辟专栏、拍摄专题片等形式,展开各级党政机关预防职务犯罪的成果;结合实际揭露、堵塞易于发生职务犯罪的漏洞;通过普法教育、学习法律丛书、上法制课、以案说法、现身说法等形式,教育公民遵纪守法,积极支持和参与预防职务犯罪活动,形成预防职务犯罪的舆论氛围。
       二、加大对职务犯罪的打击力度
      加大对职务犯罪的打击力度,形成威慑效应,强化预防作用,从反腐败斗争的实践来看,正是由于执法不严,打击力度不大,助长了犯罪分子的冒险心理和嚣张气焰。打击兼有惩处、警戒、教育的功能,这是预防职务犯罪的最有力的措施。如:某监狱在押犯曲XX,捕前担任XXXX城市信用社主任职务,2004年因挪用公款被判处有期徒刑12年,在严厉打击职务犯罪的同时,监狱就有机地结合了教育、警戒的方式,组织罪犯曲XX进行了:从国家干部到囚犯的蜕变为题的现身说法,以其犯罪的原因过程、结果来警示他人。监狱的干警参加后,对职务犯罪的危害和严重后果有了深刻认识,增强了法制观念,采取了这种严厉打击的最终目的是遏制,减少职务犯罪的发生。在对待职务犯罪这个问题上,必须树立以打促防的思想,始终保持高压姿态。使贪污、贿赂等职务犯罪分子最大限度地受到法律的制裁,震慑心存侥幸的部分有职务的领导干部不敢犯罪,使其发挥出特殊预防的特有之功效。
       三、领导干部要坚定理想信念
      理想信念是精神支柱,是前进动力,是领导干部的立身之本。一个领导干部,如果真正树立起坚定的共产主义信念,树立全心全意为人民服务的价值观念,就能够始终保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性,就能在腐败与反腐败的斗争中立于不败之地。如胡长清等案告诉我们:他们之所以走上不归之路,追根朔源就是他们没有坚定的理想信念,没有把握好理想信念这个总开关。如果这个总开关不出问题,不论置身什么环境和条件,不论面对什么诱惑和考验,都能做到身正行端,不犯错误。换言之,领导干部的楷模焦玉禄、孔繁森等就没有过手的钱和行贿他们的人吗?他们没有行乐、享受的机会吗?回答只能是一个字:有,甚至是机会多多,那么他们为什么就能经受住考验呢?因为他们为党和人民办实事、办好事,他们有坚定的共产主义崇高理想和远大的人生追求,恪守高尚的道德情操,永葆共产党人的政治本色。因此,事实证明,各级领导干部坚定理想信念是预防职务犯罪必不可少,也是十分重要的有效途径之环节。
       四、狠抓职务犯罪预防工作责任制的落实
      预防职务犯罪工作责任制是否得到落实,是关系到反腐败工作能否加大力度进行的重要措施,也是关系到反腐败的关键所在,反腐败斗争中开展预防职务犯罪工作要注意克服个别同志存在的于法无据的无法论,对腐败无效的无用论与职责相悖的无关论等错误认识。预防职务犯罪责任制的落实,避免流于形式,走过场;要常抓不懈,上升到讲政绩的原则上来抓,对贯彻责任制不利的部门或个人,或造成后果的,必须采取组织手段,追究其责任,要根据形势发展变化,不断充实和完善其责任内容,形成完整的预防职务犯罪工作责任制,以保证预防职务犯罪工作事事有人抓,抓出成果,见到实效。
      五、建立并完善监督制约机制
      开展预防职务犯罪,形成监督制约手段是必不可少的,也可以说是比较全面的。但作用发挥的不好;尚未形成合力。要使监督制约机制更好地发挥作用,一方面要抓好整体监督制约体系的协调动作,一方面要抓好各监督制约体系的单独动作。同时,还应抓好一个部门、一个单位、一个问题,特别是实权单位和部门的监督制约工作,从而达到预防职务犯罪的目的。

作者: 录入者:王磊 来源: 发布时间:2010年11月10日
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